Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Режимы труда и отдыха как существенные условия трудового договора.

Е.Р. Захарочкина, к.ф.н., ММА им. И.М. Сеченова

Одним из основных прав работника является отдых , обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (статья 21 ТК РФ).

В зависимости от продолжительности различают следующие виды рабочего времени:

• рабочее время нормальной продолжительности;
• сокращенное рабочее время;
• неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом и должна выполняться сторонами трудового договора независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации. Нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Нормальная продолжительность сокращается (ст. 92 ТК РФ) на :

16 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю для инвалидов I или II группы;

4 часа в неделю для работников 16-18 лет;

4 часа в неделю и более для работников с вредными и (или) опасными условиями труда;

Для учащихся образовательных учреждений до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность не может превышать половины (1/2) норм, обозначенных выше.

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективный договор или трудовой договор устанавливает 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ).

Для работников с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. До настоящего времени Правительство РФ не утвердило новый перечень производств, работ и должностей, дающих право на сокращенный рабочий день и на дополнительный оплачиваемый отпуск, следовательно, по принципу правопреемственности (ст.423 ТК РФ), действуют следующие нормативные правовые акты:

Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. No 298/П-22 «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изменениями и дополнениями от 1 ноября 1977 года; 24, 29 мая 1978 года; 5 ноября, 9 декабря 1981 года, от 6 апреля 1982 года; от 7 сентября 1983 года, 29 января, 12, 26 октября, 5 ноября 1987 года).

Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. No 273/П-20 – утверждена Инструкция по применению вышеназванного Постановления.

В Списке существует раздел «Здравоохранение» c подразделом «Аптечные учреждения» (пункты NoNo 134-142), где указаны должности в различных фармацевтических организациях, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (см. таблицу).

Таблица

Выдержка из списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

No п/п Наименование производств, цехов, профессий Продолжительность дополнительного отпуска (в рабочих днях) Продолжительность сокращенного рабочего дня (в часах)

Аптечные учреждения

Работники аптек (в том числе состоящие в штате учреждений здравоохранения и социального обеспечения)

134 Заведующий (начальник) аптеки лечебно-профилактического, дома инвалидов и его заместитель, непосредственно работающие по изготовлению и контролю лекарств 6 6

135 Заведующий отделом (отделением) и его заместитель, не освобожденные от выполнения производственных обязанностей 6 6

136 Заведующий (начальник) аптекой V и VI категории 6 6

137 Провизор, фасовщик, фармацевт, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента 6 6

Работники аптечных баз и складов

138 Фармацевт, провизор и фасовщик, занятые непосредственно приготовлением, расфасовкой и контролем медикаментов 6 6

139 Фармацевт, провизор, фасовщик, заведующий отделом (комнатой) ядовитых веществ и его заместитель, занятые фасовкой, измельчением, отвешиванием и отмериванием ядовитых лекарственных веществ списка «A», утвержденного Государственным фармакопейным комитетом 12 6

Работники контрольно-аналитических лабораторий аптечных управлений

140 Заведующий лабораторией, непосредственно выполняющий работу по анализам 12 6

141 Мойщик посуды и ампул, занятый мойкой аптечной посуды 6

142 Провизор, лаборант 12 6

Кроме того, следует отметить, что некоторые фармацевтические организации руководствуются статьей 350 ТК РФ, которая предусматривает установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 39 часов в неделю для медицинских работников.

Важно обратить внимание, что по Трудовому Кодексу РФ (ст. 120) основные и дополнительные отпуска исчисляются в календарных днях, а в вышеприведенном Списке они установлены в рабочих днях. Эту ситуацию можно разрешить, указав соответствующую рабочим дням продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях в коллективном договоре или в приказе (распоряжении) руководителя.

В стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в таких условиях время (ст. 121 ТК РФ). Следовательно, организации должны организовать отдельный учет рабочего времени, дающего право на эти отпуска.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст.93 ТК РФ). Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Неполное время не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. В некоторых случаях работодатель обязан устанавливать неполную продолжительность:

По просьбе беременной женщины;

Одного из родителей (опекуна, попечителя) с ребенком до 14-ти лет (с ребенком-инвалидом до 18 лет);

Для лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Режим неполного рабочего времени для конкретного работника указывается в трудовом договоре или в распоряжении (приказе) руководителя организации. В трудовых книжках неполное рабочее время не фиксируется.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

5 часов для работников от 15 до 16 лет;

7 часов для возраста 16-18 лет;

2.5 часа для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 14-16 лет и совмещающих работу с учебой в течение учебного года;

3.5 часа для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 16-18 лет и совмещающих работу с учебой в течение учебного года;

Для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением;

8 часов при 36-часовой рабочей неделе для работников с вредными и (или) опасными условиями труда;

6 часов при 36-часовой рабочей неделе для работников с вредными и (или) опасными условиями труда.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню , сокращается на один час.

В непрерывно действующих организациях и если работу остановить невозможно, переработка в предпраздничный день компенсируется одним из вариантов:

а) предоставлением дополнительного времени отдыха;

б) с согласия работника оплатой по нормам для сверхурочной работы.

Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней).

Следует отметить, что распорядок трудового дня многих работников фармацевтических организаций (преимущественно розничного звена) зависит от режима работы данной структуры. Режим работы муниципальных аптечных учреждений устанавливается в соответствии с решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Фармацевтические организации других организационно-правовых форм устанавливают режим работы самостоятельно. На фармацевтический персонал распространяются правила о режиме рабочего дня и отдыха, установленные ТК РФ.

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются:

Перерывы в течение рабочего дня (смены);

Ежедневный (междусменный) отдых;

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

Нерабочие праздничные дни;

Отпуска.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается . Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. Если по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время и отразить это в правилах внутреннего трудового распорядка.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, что обеспечивается предоставлением всем работникам выходных дней. При 5-дневной рабочей неделе предоставляется 2 выходных дня, при 6-дневной – 1 выходной день в неделю. Общим выходным днем является воскресенье; при этом второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка; оба выходных дня предоставляются подряд или в различные дни при невозможности приостановки работы по производственно-техническим и организационным условиям.

Нерабочими праздничными днями (ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального Закона от 29.12.2004 г. No 201-ФЗ) в России являются: Новогодние каникулы (1, 2, 3, 4, 5 января), Рождество Христово (7 января), День защитника Отечества (23 февраля), Международный женский день (8 марта), Праздник Весны и Труда (1 мая), День Победы (9 мая), День России (12 июня), День народного единства (4 ноября). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается. Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и производится по письменному распоряжению работодателя. При этом, инвалиды и женщины с детьми до 3-х лет, при отсутствии у них запрещений по медицинским показаниям, могут привлекаться к работе в эти дни, но они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться.

Окончание в МА No 11/05

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, что обеспечивается предоставлением всем работникам выходных дней. При 5-дневной рабочей неделе предоставляется 2 выходных дня, при 6-дневной – 1 выходной день в неделю. Общим выходным днем является воскресенье; при этом второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка; оба выходных дня предоставляются подряд или в различные дни при невозможности приостановки работы по производственно-техническим и организационным условиям. Нерабочими праздничными днями (ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального Закона от 29.12.2004 г.

Продолжительность рабочей недели фармацевта и провизора в аптеке

Перечень категорий медицинских работников, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего дня в связи с работой во вредных условиях, приведен в разделе XL «Здравоохранение» Списка. В соответствии с п. 137 этого раздела провизоры и фармацевты аптеки, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени продолжительностью 36 часов в неделю*(1). Провизоры и фармацевты, занятые отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, согласно п.

137а Списка права на сокращенный рабочий день не имеют. Таким образом, работники аптеки, занимающие должности провизора и фармацевта, не занятые исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, до проведения аттестации рабочих мест имеют право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю.

Режимы труда и отдыха как существенные условия трудового договора

Есть некоторые исключения для отдельных категорий учреждений и должностей, для которых вместо правил ВТР вводятся положения о дисциплине или ведомственные нормативные акты (например, для госоргана действует регламент по режиму службы и отдыха по закону «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Что касается аптек, то для них актуальны именно правила ВТР, которые будут обязаны соблюдать все работники на основании трудовых договоров (ст. 56 ТК РФ). При этом работодателю перед утверждением правил ВТР необходимо заручиться поддержкой профсоюзного органа, представляющего интересы работников в порядке ст.

372 ТК РФ (если таковой есть в учреждении). Правила ВТР обычно готовятся кадровой (юридической) службой аптеки (фармацевтической компании) и согласовываются с ее руководителем.

Рабочий день фармацевта

Таким образом, работа в аптеке на указанных в вопросе должностях сама по себе не является основанием для установления сокращенной продолжительности рабочего времени. В то же время для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ). Вредными считаются производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к заболеванию, а опасными — производственные факторы, воздействие которых может привести к травме (части четвертая и пятая ст.

209 ТК РФ). С целью выявления вредных или опасных производственных факторов проводится аттестация рабочих мест (часть двенадцатая ст. 209 ТК РФ). Аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели (часть вторая ст. 212 ТК РФ). Как следует из п.

Право аптечных работников на сокращенную рабочую неделю

Пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ Минздравсоцразвития РФ поручено в срок до 7-го июня 2009 года установить сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, однако Минздравсоцразвития РФ это поручение Правительства РФ до сих пор не выполнило.В соответствии с нормой статьи 100 Трудового кодекса РФ особенности режима рабочего времени работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в ред.

1.1 режим работы

Внимание

No 201-ФЗ) в России являются: Новогодние каникулы (1, 2, 3, 4, 5 января), Рождество Христово (7 января), День защитника Отечества (23 февраля), Международный женский день (8 марта), Праздник Весны и Труда (1 мая), День Победы (9 мая), День России (12 июня), День народного единства (4 ноября). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается.

Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными учреждениями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также их изготовление (п.2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 N 489). Согласно п.4 Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (Приложение к Приказу Минздрава РФ от 03.06.2003 N 229) в систему учреждений здравоохранения входят также аптечные учреждения (аптеки). Конкретные наименования должностей фармацевтических работников содержатся в Приложении N 3 к Приказу Минздрава РФ от 24.04.2003 N 160.

Анализ законодательства позволяет сделать вывод о существовании в учреждениях здравоохранения двух категорий работников — медицинских и фармацевтических.

Распорядок рабочего дня фармацевта

• действия, связанные с подготовкой оборудования и облачения в спецодежду, выполняемые перед работой (ч. 3 ст. 227 ТК РФ) и т. д.

Исходя из вышеизложенного можно сформировать структуру правил ВТР аптеки:

1. Общие положения - здесь необходимо описать то, для чего применяются правила ВТР, их действие по кругу лиц (что они распространяются на всех сотрудников аптеки), также указывается, при каких условиях правила могут быть пересмотрены.
2. Порядок приема на работу, основания для увольнения и прочее - описывается механизм, используемый при оформлении приема на работу или увольнения с работы; порядок действий, осуществляемый при переводе сотрудника на другую работу (в том числе по медпоказаниям); механизм отстранения от работы; перечень документов, которые должен предъявить соискатель при приеме на работу (основной перечень документов содержится в ст.

Что касается медицинских работников, то ст.350 ТК РФ для них вводится сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»). Вместе с тем действующее законодательство различает медицинских и фармацевтических работников, а также понятия медицинской и фармацевтической деятельности (ст.282 ТК РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1, ФЗ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и т.

Важно

ПВТР (ст.189-190 ТК РФ) являются локальным нормативным актом организации, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами в том числе режим работы в данной организации. ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (по правилам ст.372 ТК РФ) и обычно являются приложением к коллективному договору. Следовательно, режим работы (режим труда) в организации как один из объектов регулирования ПВТР может быть изменен лишь в порядке их утверждения, т.

е. при соблюдении работодателем процедуры учета мнения представительного органа работников организации.

В силу части второй ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени . Так, медицинским работникам установлена сокращенная 39-часовая рабочая неделя (часть первая ст. 350 ТК РФ). Однако на фармацевтических работников положения ст. 350 ТК РФ не распространяются. Таким образом, работа в аптеке на указанных в вопросе должностях сама по себе не является основанием для установления сокращенной продолжительности рабочего времени. В то же время для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ).

Вредными считаются производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к заболеванию, а опасными - производственные факторы, воздействие которых может привести к травме (части четвертая и пятая ст. 209 ТК РФ). С целью выявления вредных или опасных производственных факторов проводится аттестация рабочих мест (часть двенадцатая ст. 209 ТК РФ). Аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели (часть вторая ст. 212 ТК РФ).

Как следует из п. 1 постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска , повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (далее - Постановление N 870), после выявления вредных или опасных производственных факторов работодатель обязан установить работникам сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Пункт 2 Постановления N 870 обязал Минздравсоцразвития России установить сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Но пока Минздравсоцразвития России соответствующие документы не утвердило. В результате этого, а также в связи с тем, что невыполнение работодателем своей обязанности по проведению аттестации не должно нарушать законных прав работника, занятого на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то в соответствии со ст.ст. 423, 5 и 10 ТК РФ подлежит применению Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее - Список) (смотрите постановление Президиума Алтайского краевого суда от 09.08.2011 N 44г-43/2011, решение Ленинского районного суда г. Уфы от 08.08.2012 по делу N 2-2912/12, решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12.07.2011).

Перечень категорий медицинских работников, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего дня в связи с работой во вредных условиях, приведен в разделе XL "Здравоохранение" Списка. В соответствии с п. 137 этого раздела провизоры и фармацевты аптеки, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени продолжительностью 36 часов в неделю*(1). Провизоры и фармацевты, занятые отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, согласно п. 137а Списка права на сокращенный рабочий день не имеют.

Таким образом, работники аптеки, занимающие должности провизора и фармацевта, не занятые исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, до проведения аттестации рабочих мест имеют право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю. Провизоры и фармацевты, занятые исключительно отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, права на сокращенную продолжительность рабочего времени не имеют.

Отметим, что в соответствии с частью четвертой ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации работникам не устанавливаются (смотрите разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.02.2013)

Производства в аптеке нет (лекарства не изготавливаются, все закупается). Сейчас продолжительность рабочей недели у заведующего аптекой составляет 39 час. В 2015 г. проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте данного работника, по результатам которой им присвоен 2-й класс (допустимые).
Есть ли право у заведующего аптекой на сокращенный рабочий день и продолжительность рабочей недели 36 час., на дополнительный отпуск за вредные условия труда в количестве 12 рабочих дней? Какие должны быть для этого основания?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Заведующему аптекой должна быть установлена 40-часовая рабочая неделя. Предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой именно по должности "заведующий аптекой" законом не предусмотрено.

Поскольку по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте работника условия труда допустимые (2-й класс), права на гарантии и компенсации, предусмотренные за работу с вредными условиями труда (в частности сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск), работник не имеет.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫВОДА:

В силу части 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 час. в неделю. Для некоторых категорий работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, медицинским работникам установлена сокращенная 39-часовая рабочая неделя (часть 1 ст. 350 ТК РФ). Однако на фармацевтических работников положения ст. 350 ТК РФ не распространяются.

Законодательство также не содержит норм, предоставляющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой именно по должности «заведующий аптекой».

Таким образом, сама по себе работа в этой должности не дает работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск.

В этой связи отметим, что Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 №298/П-22 (далее — Список), для заведующего аптекой лечебно-профилактического учреждения предусмотрены 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Вместе с тем положения Списка могут применяться лишь в той мере, в какой они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

Согласно ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 час. в неделю предусмотрена для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда (часть 1 ст. 92 ТК РФ), а предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска — работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда применяются результаты проведения специальной оценки условий труда либо результаты проведенной до 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест по условиям труда - до истечения срока действия таких результатов (ст. 7, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.13 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" — далее — Закон №426-ФЗ).

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам в силу ч. 4 ст. 219 ТК РФ не устанавливаются.

Таким образом, в силу действующего законодательства основанием для предоставления работникам компенсаций в связи с работой во вредных или опасных условиях труда являются конкретные условия труда на рабочих местах, определяемые по результатам специальной оценки условий труда (решение Верховного суда РФ от 14.10.14 №АКПИ14-918, письмо Минтруда России от 21.03.14 №15-1/В-298, п. 12 Информации Минтруда России от 29.10.14 "Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда"), либо результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с действовавшим до 1 января 2014 г. порядком (ч. 4 ст. 27 Закона №426-ФЗ).

Если по результатам аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда установлены оптимальные или допустимые условия труда, относящиеся к безопасным, положения Списка не могут применяться как противоречившие законодательству РФ.

В приведенной ситуации по результатам специальной оценки условий труда условия труда работника, занимающего должность "заведующего аптекой", признаны допустимыми (2-й класс). Соответственно, права на гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 92 ТК РФ, ст. 117 ТК РФ за работу с вредными условиями, такой работник не имеет.

Таким образом, в приведенной ситуации продолжительность рабочей недели заведующего аптекой должна составлять 40 час., предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой именно по этой должности законом не предусмотрено. Включение должности в Список не является основанием для установления работникам таких гарантий и компенсаций.

Такого же мнения придерживаются и представители Роструда (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наталья Панова

В настоящее время один из наиболее спорных моментов регулирования деятельности аптек - это режим их работы и соответственно распорядок трудового дня сотрудников аптеки 2 . Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность аптечных учреждений, такие, как ФЗ РФ "О лекарственных средствах" (ред. от 30.06.2003 года), "Положение о лицензировании фармацевтической деятельности" и "Отраслевой стандарт. Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения", не устанавливают режим работы аптечных организаций настолько четко, чтобы он не представлял двоякого толкования. По общему правилу режим работы государственных муниципальных аптечных учреждений устанавливается по решению соответственно органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Для примера - приказ Комитета фармации Москвы N 104 от 05.11.96, устанавливающий режим работы муниципальных аптечных предприятий г. Москвы. Режим работы аптечных учреждений иной организационно-правовой формы устанавливается ими самостоятельно. На провизоров и фармацевтов распространяются правила о режиме рабочего дня и отдыха, установленные в Трудовом кодексе РФ. Например, за ночную работу предполагается установление оплаты труда в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, конкретный размер доплаты решается администрацией аптеки. Кроме этого, предполагается, что в течение ночного режима работы фармацевты будут иметь право на сон. Но, к сожалению, ничего конкретного ни в законах, ни в локальных актах не оговаривается, поэтому данный вопрос лежит в плоскости регулирования администрации конкретной аптеки. Естественно, к работе в ночные часы не допускаются некоторые категории работников аптек, упомянутых в ТК по данному вопросу, например, беременные женщины.

1.2 Отпуска и доплаты

Статья 114 предполагает предоставление ежегодного отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью до 28 рабочих дней. Однако, учитывая специфику профессиональной деятельности, они имеют дополнительные отпуска в соответствии с пунктом 137 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Продолжительность дополнительного отпуска у работников аптек, таких, как провизор, фармацевт, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецепта и других товаров аптечного ассортимента, составляет 12 рабочих дней, а рабочий день - 6 часов. Однако, согласно подпункту 137а этого же Списка, провизорам, фармацевтам, занятым отпуском лекарств без рецепта врача и изделий медицинского назначения, предоставляется только дополнительный отпуск, составляющий 12 рабочих дней. Аналогично решается этот вопрос для работников аптечных баз и складов. Так, в соответствии с пунктом 138 вышеназванного Списка провизоры, фармацевты, занятые непосредственно приготовлением, расфасовкой и контролем медикаментов, вправе воспользоваться дополнительным отпуском 12 рабочих дней, и рабочий день у них сокращается до 6 часов. А пункт 138а гарантирует провизору, фармацевту, младшему фармацевту только дополнительный отпуск 12 рабочих дней. Работникам контрольно-аналитических лабораторий и аптекоуправлений также установлены дополнительные отпуска и сокращенный рабочий день. В частности, провизор имеет право на дополнительный отпуск (12 рабочих дней) и сокращенный 6-часовой рабочий день, фармацевт на дополнительный отпуск, равный 12 рабочим дням. Помимо всего вышеперечисленного трудовое законодательство не запрещает устанавливать иные дополнительные отпуска с учетом финансовых и иных организационных особенностей. Трудовым законодательством предусмотрены также отпуска по беременности и родам, предоставляемые по заявлению сотрудника в соответствии с медицинским заключением. Продолжительность отпуска равна 70 дням (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Этот отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. То есть если сотрудник аптеки относится к этой категории родственников ребенка, то по его заявлению ему может быть предоставлен отпуск. Следует помнить, что на период отпуска по уходу за ребенком работника уволить нельзя (кроме случаев ликвидации предприятия). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Не следует также забывать о государственных пособиях для граждан, имеющих детей. Прежде всего это 3:

Пособия по беременности и родам (равные среднему заработку по месту работы);

Единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (до 12 недель);

Единовременное пособие при рождении ребенка;

Ежемесячное пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;

Ежемесячные пособия на детей.

В вопросах организации охраны труда, в настоящее время действует инструкция по охране труда провизора-технолога и фармацевта, осуществляющих приготовление лекарственных средств, внутриаптечных заготовок, полуфабрикатов и концентратов. Она направлена на предупреждение воздействия опасных и вредных производственных факторов, в том числе и для предотвращения возможности отравлений, аллергизации, воздействия раздражающих и ядовитых веществ, повышенной запыленности лекарственными веществами, которые образуются в процессе изготовления лекарственных средств. Так, в своей деятельности провизоры и фармацевты должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, использовать санитарную и спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты и другие предохранительные приспособления в соответствии с действующими нормами их выдачи. Кроме этого, предусмотрено соблюдение всех противопожарных и санитарных норм и инструкций. За нарушение данных правил провизор-технолог и фармацевт несут персональную ответственность.